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聚集审计监管合力 抵制低价恶性竞争

本报记者 张修权
《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序 促进注册会计师行业健康发展的意见》（下称《意见》）近日印发。针对注册会计师行业存在的低价恶性竞争问题，《意见》提出推进以质量为导向的会计师事务所选聘机制建设等具体举措。
业内人士表示，此次出台的《意见》是改革开放以来经国务院同意、由国务院办公厅直接印发的指导我国注册会计师行业改革与发展的第一个文件，对解决低价恶性竞争问题具有划时代的重要意义。
行业“顽疾” 影响恶劣
低价恶性竞争问题是困扰注会行业多年的“顽疾”，对行业以及市场经济造成恶劣影响，严重阻碍了行业高质量健康发展。
四川省注册会计师协会副会长刘胜良认为，低价恶性竞争最直接的影响是促使会计师事务所简化审计程序，放松质量管控，降低审计质量。同时，还会导致“劣币驱逐良币”的现象发生；导致注册会计师行业人才特别是骨干人才的大量流失；导致行业美誉度降低甚至信誉崩塌；导致行业审计失败案件频发，审计被追责的情况出现爆发式增长。
对此，大华会计师事务所执行总裁杨晨辉深有同感：“持续保持对高素质专业人才的吸引力是注会行业长远发展的一个重要基石。然而，低价恶性竞争问题直接导致用于引进人才的财务空间被不断挤压，进而导致行业吸引力持续下降。从事务所的角度来看，有一种深深的无力感，担心未来十年、二十年以后依靠怎样的群体支撑、引领行业发展。”
同时，他表示，技术进步将对行业的发展提出更高要求，如果整体收费水平下滑势头无法有效遏制，会计师事务所就很难有充足的资金投入到关系行业未来发展的重点领域，比如信息化建设等，会计师事务所高质量发展将受到极大的制约，也不利于事务所以及行业整体的品牌形象塑造。
“这种恶劣影响已经呈现出一种蔓延趋势，从中小所向大所蔓延，从行业内向行业外蔓延，使整个行业受到社会的歧视。”中国海洋大学会计系教授李雪表示，从教育角度来看，已经严重影响到了人才培养的方向。
“《意见》明确提出要解决恶性竞争，难能可贵，从根本上抓住了影响行业未来发展的‘牛鼻子’，有利于引起相关各方的高度重视，形成合力，推动问题的解决。”杨晨辉认为，此次出台的《意见》为问题的解决提供了好的机会，也让行业内的人看到了曙光。
追根溯源 深入剖析
低价恶性竞争作为行业“顽疾”，一直没有找到合适的解决方案，究其根源，是由复杂的内外部环境造成的。
“会计师事务所本身是以盈利为目的的市场主体，在市场化竞争中，由于外部的竞争压力，客观上存在低价获取审计业务的动机。”刘胜良表示。
李雪也认为，在市场竞争中采取低价手段本身属于市场行为，无可厚非。但是，从行业内部来看，低价竞争的背后是诚信和职业操守的丧失，当审计价格远低于审计成本，势必让审计质量大打折扣，久而久之，形成一个恶性循环。
其次，是注会行业的定价难问题。
“几页的审计报告背后其实需要做大量的工作。因此，好的服务需要好的价格去体现，并且维持，行业才会实现健康的良性发展。”杨晨辉称，“但是，由于注会行业制度安排有着不同于常规商业模式的特点，如付费方与服务获益方分离、服务质量难以直接识别等，导致常规的市场定价机制难以完全适用于行业。”
刘胜良也提到，目前审计成本和审计定价的判定缺乏权威标准。审计收费由政府指导价变更为市场调节价后，对于“低价恶性”的判断成为法律上和事实上的难题。
从审计委托方来说，其客观上具有压低审计收费的动机和意图。
刘胜良解释称，一方面，审计委托方有降本增效的刚性经营目标，既包括预算单位需要控制审计费预算金额，也包括市场主体和其他组织需要完成绩效考核目标而努力降低经营成本费用；另一方面，审计委托方压低收费可能促使会计师事务所被动减少审计程序，更能快速获得对委托方“有利”的审计意见。
另外，根据现有的相关法律法规，低价恶性竞争的违规成本较低。
“《价格法》《反垄断法》都没有与之相适应的的法律依据。同时，《注册会计师法》也未对低价恶性竞争行为进行明确规定。”刘胜良表示，虽然《会计师事务所执业许可和监督管理办法》规定会计师事务所“审计收费明显低于成本的，省级以上财政部门应当将其列为重点检查对象，实施严格监管。”但如何鉴定“明显低于成本”，以及非审计业务的收费是否纳入监管，尚无明确规定和统一做法。
同时，在选聘环节上，存在一些漏洞。
杨晨辉说：“在企业治理层面，审计委员会所发挥的作用不尽如人意，大股东以及管理层对会计师事务所的选聘干预过强。”
刘胜良也提到，由于评标委员会等类似选聘决策参与者并非都是业内人士，难以准确理解和评价会计师事务所质量因素的指标，而定量的价格指标相对于定性的质量评价指标更便于选聘决策机构作出评价。
对症下药 长效久治
《意见》提出推进以质量为导向的会计师事务所选聘机制建设；加强对企业内部审计工作的指导和监督，调动内部审计和社会审计力量，增强审计监管合力；完善国有企业、上市公司选聘会计师事务所有关规定，压实企业审计委员会责任，科学设置选聘会计师事务所指标权重，提高质量因素权重，降低价格因素权重，完善报价因素评价方式，引导形成以质量为导向的选聘机制，从源头有效遏制恶性竞争；加强对选聘相关规定执行情况的监督，对违反规定的企业和压价竞争的会计师事务所严肃追责并公告等4个方面举措。
“这些具体举措也基本围绕低价恶性竞争问题的根源对症下药，抓住了重点，很有针对性。”李雪表示，希望抓住此次机会，将举措落地压实，畅通部门间的沟通协调，打破过去的监管藩篱。
“此次《意见》注重从质量导向、选聘机制、监管协同和责任追究等方面进行综合施策和源头治理，从供给侧和需求端进行同时整治。”刘胜良表示，举措非常具有创新性，可以引导全社会普遍认同注册会计师行业执业质量与审计收费的关系，逐步形成以质量为导向的会计师事务所选聘机制；极大促进会计师事务所苦练“内功”，坚守“质量第一、信誉第一”的行业价值观；会计师事务所“入围入库”、歧视限制投标等现象将逐步得到治理；执业准则、规则的遵循度和法律地位会得到普遍认可。
杨晨辉表示，解决这个问题最难是既要避免对市场行为的过度干预，又应加以引导和规范，实现两者之间的平衡。所以，未来的关键在于政策如何落地。
对于如何落实，刘胜良认为，一要做好宣传，获得社会各方的广泛知晓和认同，并将《意见》精神“一竿子插到底”地培训到行业所有人员；二要完善注册会计师行业监管协同制度，包括行政监管部门之间、司法部门与行政部门之间、社会审计与政府审计和内部审计之间等联动协同；三要加大会计责任的追究，确保审计责任过罚相当，从源头遏制会计信息失真问题；四要关注会计师事务所生存环境和道德风险选择，精准施策，推动大、中、小会计师事务所协同发展；五要坚持行业的正面宣传和扶持；六要适时开展《意见》执行专项检查，并公布典型处理处罚案例，提高执法的威慑力。
杨晨辉也建议要在政策层面有所突破，在制度安排上做出一些特殊考虑和安排。比如，在市场决定价格的基础之上做出明确规范，设立最低收费标准保护制度，对中间价格进行公示和引导；建立低价竞争的吹哨人制度，扩宽对低价竞争行为反映和投诉、举报的渠道等。
他最后强调，从会计师事务所来说，“打铁还得自身硬”，要引导事务所做精做专，提高专业化水平和胜任能力，才能提升整体的议价能力和收费水平。
规范引导事务所一体化
本报记者 李嘉亮
未来，制约会计师事务所提升内部管理的“阿喀琉斯之踵”或将迎来突破。
国务院办公厅日前印发《关于进一步规范财务审计秩序 促进注册会计师行业健康发展的意见》（下称《意见》），明确要引导会计师事务所强化内部管理，重点是加强一体化管理。通过制定出台会计师事务所一体化管理办法、加强检查评估并纳入综合排名、树立典型推动一体化管理的方式，提升事务所内部管理水平。
强化总分所一体化管理
在事务所内部治理中，一体化管理是制约事务所治理的瓶颈。多年来，财政部和中国注册会计师协会一直关注会计师事务所一体化建设。在政策中也多次提出要加强会计师事务所一体化建设，并进行评估和检查，但是会计师事务所一体化进程仍然任重道远。
“此次《意见》的出台，从顶层关注会计师事务所一体化管理，可谓抓住关键、击中要害。”天健会计师事务所首席合伙人胡少先在看到文中“重点是加强一体化管理”字眼时表示，在总分所体制下的大型会计师事务所，持续重视并加强总分所一体化管理，是提升事务所内部治理水平、推动实现高质量发展的重要基础。
《意见》明确，未来相关职能部门将制定出台会计师事务所一体化管理办法。
事实上，财政部和中国注册会计师协会一直在推动会计师事务所一体化建设，但尚需出台具体的具备可操作性的方案切实指导和规范会计师事务所的一体化建设。
《意见》将制定出台会计师事务所一体化管理办法作为未来破解会计师事务所强化内部管理的抓手，有着现实的必要性。
河北经贸大学会计学院副教授邸丛枝表示，从近期看，瑞华等会计师事务所审计失败的案例客观反映出由于一体化管理水平的缺失导致事务所经营潜在风险加剧。从长远看，一体化对于审计质量的提升和风险控制有重要的作用。无疑，《意见》的出台将会从顶层改变这一现状。
具体来看，《意见》明确要通过建立可衡量、可比较的指标体系，引导会计师事务所在人员调配、财务安排、业务承接、技术标准和信息化建设等5个方面对标对表，加强内部统一管理，为审计质量整体提升提供保障。
“财务一体化是总分所一体化的基础。”胡少先认为，财务一体化政策必须体现事务所发展战略目标的要求，并为事务所长远发展战略目标服务；要妥善处理好原则性与灵活性的关系，原则性是大前提；财务分配要妥善处理好事务所与国家、合伙人与员工、合伙人与合伙人之间的关系；财务政策制度的制定要妥善兼顾好效率与公平、规范与发展、短期利益与长期利益、经济鉴证和社会责任的关系。
“唯其如此，才能有效完善内部治理体系，做到人合、志合、心合、事合，有效推动事务所高质量发展。”胡少先表示。
质量管理是核心要素
不难看出，未来管理办法的核心要素是为提升事务所整体审计质量提供保障。
在天职国际会计师事务所管理合伙人向芳芸看来，《意见》对会计师事务所一体化管理提出的要求紧紧围绕着质量管理这一核心要素。新颁布的《会计师事务所质量管理准则第5101号——业务质量管理》明确规定，会计师事务所应当设计、实施和运行在全所范围内统一的质量管理体系。
多年来，天职国际在围绕提升业务质量开展的一体化管理进行了不断探索。向芳芸介绍，天职国际坚持以“一个利润池”为核心，以合伙人责权利安排为突破，以总分所高度一体化管理为关键的内部治理体系。建立了良好的员工晋升制度和合伙人进入、退出机制，在“一个利润池”分配体系下，合伙人利益驱动方向完全一致，有益于合伙人甚至全体员工达成“质量至上”的价值理念。
同时，天职国际实现全所财务统一收支管理，建立业务统一承接制度，设计、实施和运行了全所范围内统一的质量管理体系。
“从业务质量承担的领导责任、职业道德规范、客户关系和具体业务的接受与保持、人力资源、业务执行、监控等6方面统一技术标准，有效保障天职国际能够积极有效地实施质量管理。”向芳芸表示，在当前环境下，事务所数字化转型的深度，决定着一体化管理的有效性。利用大数据、人工智能等科技手段赋能于审计作业，是提升审计质量的重要方法。
对于天职国际在一体化管理方面的探索，中瑞诚会计师事务所（特殊普通合伙）管理合伙人何源泉表示认同。他直言，在财务安排、业务承接、信息化建设等环节，中瑞诚也有类似举措来提升一体化管理。
“如在财务方面，中瑞诚按照合伙人设置账套进行总分所的收支两条线管理。在业务承接方面，对业务承接进行全所统一管理，打破之前由合伙人单独承接业务的模式。通过运用信息化的手段，将制度建设、业务管理以及总分党支部建设，逐步强化事务所一体化的理念。”何源泉说。
“在坚持内涵式发展的前提下，未来，天职国际将在科技、信息化方面发力，利用科技赋能及数字化管理精进一体化管理，为审计质量进一步提升提供保障。”向芳芸说。
设指标树一体化管理先进典范
除了出台一体化管理办法，《意见》还明确要建立健全公开、透明、规范的一体化管理检查评估程序，进一步完善会计师事务所综合排名机制，将一体化管理检查评估结果作为排名的重要依据，引导会计师事务所对标对表加强内部管理。
“上述举措加强事务所推进一体化管理工作的引导和监督，对强化会计师事务所重视一体化管理工作，加强事务所的质量管控和风险管控有重要的作用。”邸丛枝表示。
《意见》还要求主管部门结合大、中、小型会计师事务所特点，每年从一体化管理、信息化管理、“专精特”发展等方面树立典型示范，推广先进经验。同时，着力培育一批国内领先、国际上有影响力的会计师事务所，助力更多自主品牌会计师事务所走向世界。
对此，财政部明确表示，将每年开展评选活动，结合大、中、小型会计师事务所的不同特点，设计具有针对性的指标，按照客观、公正、透明的原则，树立一体化管理的先进典型，在全国推广有关经验做法。
何源泉认为，结合大、中、小事务所不同特点，设计具有针对性的指标体系可以实现大、中、小型事务所各得其所，各就其位，各专其长。
“这项举措对于促进事务所质量管理、风险控制有着非常明显的促进作用。在专业胜任能力，在职业道德、业务承接、技术标准各方面都会有明显提升。”何源泉说。
对于指标的设立，邸丛枝建议可以设置一些水平指标对一体化现状进行评价，再设置一些过程性指标对一体化的提升进行评价。“可以按照事务所的规模分类评价，也可以按照是否从事证券业务分类评价。”她说。
促进行业健康发展 更好服务新时期国家建设
李丹/文
注册会计师行业在学习领会及贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序 促进注册会计师行业健康发展的意见》（下称《意见》）和《注册会计师行业发展规划（2021—2025年）》（下称《行业发展规划》）过程中，尤其要注重高质量发展、诚信服务、党建引领等3个方面的建设。
解决制约行业高质量发展的关键问题
《意见》在总体要求中提到“诚信为本，质量为先”，可谓提纲挈领。质量承载信任，质量赢得尊重。审计质量是衡量事务所执业水平的首要标准，是会计师事务所归位尽责，守住“看门人”职责的前提条件。注册会计师要始终牢记审计初心，坚持将审计业务作为执业核心，坚持将审计质量作为执业生命线，有效回应市场投资者和监管层的期待和要求。
《意见》对优化注册会计师行业的执业环境，引导事务所强化内部管理提出具体要求。笔者认为，注册会计师行业，尤其大型会计师事务所要持续提升审计质量，更好服务新时期国家建设，赢得市场的信任和尊重，要着重做好以下3项关键工作。
一是加强会计师事务所的一体化建设，完善合伙人分配机制。实行一体化管理是会计师事务所，尤其是大型事务所的基本管理要求，是审计质量的基础制度保证。《意见》要求会计师事务所在财务安排、业务承接、技术标准和信息化建设方面实行统一管理，建立健全公开、透明、规范的一体化管理检查评估程序。事务所的一体化管理不是“共用一个品牌”那么简单，要下决心、花成本树立事务所内部广泛认同的质控体系和良性合伙文化。其中，核心关键症结是完善事务所内部的合伙人分配机制，不得以分所、部门或团队为利润中心进行收入分配，合伙人的晋升和薪酬不得与业务收入直接硬性挂钩。
二是加强事务所的信息化建设。提升审计工作的信息化程度是推动注册会计师行业向智能化、现代化发展的关键手段。近年来，大数据、物联网、人工智能、区块链等新技术方兴未艾，越来越多的企业采用复杂的业务及财务系统，财务数据的生成路径及底层逻辑变得十分复杂，给审计验证工作带来巨大的挑战。审计行业已不是传统意义上的查查账，需要加强数据分析、运用信息系统审计的技术能力，实现审计行业的数字化转型。会计师事务所需要不断加强信息化建设，提升信息技术审计技能，才能确保审计质量，并为企业提供有价值的管理建议。
当前，财政部、中国注册会计师协会正在引领行业的信息化建设，加强顶层设计与协调，使得事务所都能享受到行业信息化建设的正外部性。例如，共同开发和推进落实公共平台和共享工具，推动使用电子化审计证据，制定和改进数据和信息安全管理的行业标准等。《意见》也特别提及要加强银行函证数字化平台建设。推动电子化函证的使用是注册会计师行业信息化建设的当务之急，能在较大程度上提升行业的整体审计质量。
三是改变审计服务低价竞争的局面。审计收费下降的原因一方面是部分企业招标机制注重价格因素权重，另一方面也是部分事务所希望以低价取得竞争优势，扩大市场份额等。此外，与国外同行业相等规模的企业相比，我国企业的审计收费仍然处于偏低水平。《意见》提出，注册会计师行业要推进以质量为导向的事务所选聘机制建设。
对于审计这样带有社会治理成分的第三方独立鉴证服务，要引导企业科学设置选聘事务所的指标权重，提高质量因素权重，降低价格因素权重，不能简单采用企业内部流程中普通商品或服务的采购机制。只有在机制上允许企业以更高的价格选聘优质的事务所，才能激励事务所发挥工匠精神，投入更多专业资源，不断提升审计质量和专业价值，形成行业健康发展的正向循环。
维持合理的收费及利润率水平，事务所才有能力投入充足资源确保审计质量，才能加大信息化建设投入，才能吸引优秀大学毕业生加入行业，为行业及社会培养高端财务审计人才，为企业提供高质量的管理建议，有效服务国家的经济建设。
构建诚信社会 专业服务国家建设
质量变革的加快推进，为注册会计师行业迈向高附加值产业链提供广阔前景。《行业发展规划》明确提出要以诚信建设为主线，将注册会计师行业在社会诚信建设中起到的作用和应有的担当提升到一个新的高度。
在此基础上，注册会计师行业今后会有更多机会为构建诚信社会提供审计以外的多元化专业服务。
按照现有的审计业务模式，会计师事务所在接受客户聘任时，一般都有明确的审计标的。例如，IPO上市财务报表、年度财务报表、特定资本市场交易目的财务报表等。注册会计师行业协会可以研究考虑指导会计师事务所扩大业务范围，验证企业向税务、证监、银行等部门报送财务报表的一致性，复核各报表间必要的调节事项，并出具鉴证报告，树立社会的诚信机制。
环境、社会和治理（ESG）的重要性日益凸显，逐渐成为评价企业可持续发展能力的主要体系。注册会计师行业可以在公司透明度、公司治理、碳中和等ESG相关领域发挥专业作用，成为各行各业可持续发展的护航力量。可以围绕“双碳”目标，结合全国碳排放交易市场上线交易，研究碳排放权资产和负债的财务审计问题。
加强对ESG报告或可持续发展报告相关理论和实际问题的研究，有助于我国尽快出台与环境和气候变化相关的会计审计规范，并在国际可持续发展报告准则制定过程中发出中国声音，贡献中国智慧。
数据安全的合规性本身极其复杂，涉及法律、业务活动、信息系统、内部控制等多元化的专业领域。市场主体必须重视《中华人民共和国数据安全法》中规定的数据收集、使用和保护等各个环节的合规性。现代的会计师事务所已经发展成为一个综合性的专业服务提供商。一方面，事务所在提供专业服务过程中可能接触或掌握大量客户数据；另一方面，事务所拥有多元化数据安全领域的专业人才，能为企业提供数据安全方面的合规服务。
《意见》提到会计师事务所要完善维护信息安全要求，明确境外机构和人员入境执业等相关监管规定。
会计师事务所要完善自身的信息安全及保密工作，尤其是跨境业务和对外联络中要确保信息保密，数据合规。为此，普华永道采取一系列内部控制政策和措施，确保满足监管合规要求。2020年6月，普华永道主动申请并率先通过公安部网络安全等级保护2.0三级测评。这是目前国内对非金融机构最高等级的网络信息安全认证。
落实党建工作责任 坚持党建引领企业文化
《意见》为会计师事务所的党建工作责任提出明确要求。
实践证明，党建引领能激发事务所的创造力、增加凝聚力、提升组织力。通过党组织活动和党员的模范带头作用，事务所能不断深耕企业文化，员工在参与党组织活动中能潜移默化地推广普华永道“营造社会诚信，解决重要问题”的企业使命，推动事务所业务的健康有序发展。
目前,普华永道的中共党员人数已经超过员工总人数的五分之一，各地方党委书记及党委班子都由事务所资深合伙人及高级经理担任，真正做到党务、业务一把抓，还获得“先进党支部”的荣誉称号。党员在日常工作中发挥的先锋模范作用更带动其他从业人员严守执业操守，勤勉尽职，成为事务所经营管理的中坚力量。
《意见》和《行业发展规划》为注册会计师行业的健康发展指明方向。注册会计师要满怀专业报国的工匠精神，坚守国家利益，把“主题主线”作为行业建设和日常工作的指导方针，为更好地服务新时期国家建设做出更大努力，发挥更大的作用。
（作者系普华永道中天会计师事务所首席合伙人）
让行业在高质量发展中绽放应有的光彩
肖厚发/文
国务院办公厅日前印发《关于进一步规范财务审计秩序 促进注册会计师行业健康发展的意见》（下称《意见》），对注册会计师行业长期健康发展具有重大现实和长远意义，充分体现出党中央、国务院对行业高质量发展前所未有的重视。作为注册会计师行业从业者，我们热烈欢迎、衷心拥护《意见》的出台。
得益于我国经济建设的突飞猛进，注册会计师行业获得高速发展。但与业绩增长的“快”、规模扩张的“大”相比，行业整体在内部治理、风险防范、质量控制等方面的“内功”修炼，未能与之完全匹配，出现了一些较为突出，并将影响行业长期健康发展的问题亟待破解。在这一背景下，《意见》的出台，深刻剖析行业发展问题，并提出系统性解决方法，对行业来说，既是“及时雨”，又是“长效方”。
《意见》既注重解决行业当前的突出问题，如无证经营、网络售卖审计报告、银行函证不实等，又注重解决基础性、长期性、体制性、机制性问题，如注册会计师法律责任、会计师事务所选聘机制、信息安全等；既注重制度建设，又注重制度执行；既注重严格监管，又注重改善行业执业环境；既注重行业道德诚信建设，又注重行业能力建设。这些都为规范审计秩序、优化执业环境、加强行业诚信建设、提升审计质量，进而更好地服务国家建设，提供了重要保障。
在《意见》中我们看到，要加快推进注册会计师行业法律和基础制度建设，并且第一次在国办文件中提出，合理区分财务造假的企业会计责任和会计师事务所审计责任，明确其他单位向注册会计师出具不实证明的法律责任，直击注册会计师执业环境最大痛点，对于提高注册会计师执业质量具有基础性决定作用。
《意见》指出，要建立跨部门合作机制，切实形成监管合力，加强中央与地方、部门之间监管协调。这对于提高监管效率、减少注册会计师行业的监管负担具有直接作用。
《意见》指出，要加强事务所一体化管理，加强信息化建设，推进以质量为导向的会计师事务所选聘机制。这对于事务所加强“内功”修炼，提高执业质量，进而提升行业整体服务能力与竞争力，具有重要作用。
《意见》对于会计师事务所，有监督鞭策，有指导提高，也有帮扶爱护，是破解当前行业发展难题的一剂良方，能够激励引导行业以建“百年老店”为目标，重视执业质量和职业操守，坚持规范发展。
作为一家长期致力于提供资本市场审计服务的专业机构，容诚成立30余年来，秉承“以质量求信誉，以信誉求发展”的办所宗旨，始终把诚信执业作为安身立命的根基，把执业质量作为生存和发展的生命线，不断加强党建，谋求行稳致远，在行业跨越式发展的浪潮中，牢记初心使命，保持谨慎务实的发展定力。
我们坚持总分所一体化管理，从治理及管理架构搭建层面，防范审计风险，提高管理水平；严格遵循监管要求，加强风险管控，构建较为严密的质量控制体系，甄别淘汰高风险客户。新时代社会主义建设正不断前进，行业发展还有无穷潜力。因此。我们宁肯把发展的步子迈得慢一些，也一定要把基础打牢一些，步子走得稳一些。《意见》的出台，更坚定了我们继续前行的信心。
当前，注册会计师行业正在进入高质量发展阶段，《意见》正是推进行业高质量发展的行动纲领。“紧抓质量提升主线，守住诚信操守底线，筑牢法律法规红线”，是对全行业的要求，也是我们下一步开展工作的行动指南。
作为行业从业者，我坚信，在《意见》的指引下，在财政部的正确领导下，在相关部门的合力推动下，在行业协会的管理指导下，在全体行业同仁的共同努力下，我们必将迎来行业健康稳定发展的新局面，让高质量发展的注册会计师行业在新时代社会主义建设中绽放出应有的光彩。
（作者系容诚会计师事务所首席合伙人）
来源：《中国会计报》9月3日1版、2版、3版
原标题：《行业将发生大变化，对会计人影响重大！合力监管，治低价恶性竞争“顽疾”……》
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